九原县有足够的纸张，有成熟的活字印刷术，刊行报纸，那是水到渠成。
扶苏将他的谋划全盘托出，并在纸张上画下报纸的草图。
报纸共分为四版，两页四面。
首版为官署邸报，刊登官署的公文及安民国策。
次版为新闻，专门刊登如冲突事件，并公布真真相以及处置结果。
三版为普及秦法及生活日常，让百姓了解他们生活的样子。
末版为寓言故事及白话版小说演义，积极引导百姓乐观的心态。
“前面三版本内容很好理解，只不过这末版内容，具体为甚？”
蒙恬未经历过后世的信息大爆炸，自然理解不到文字故事，对普通人的深远影响。
多数百姓，由于他们的认知有限，经常会被读书人的断章取义恶意引导，或故意曲解，利用百姓的无知，达到他们的谋划利益。
正如历史中的陈胜吴广起义，其实他们便是利用大字不识一个的百姓，曲解秦律，胡说八道，误传徭役失期，法皆斩。
于是蛊惑百姓造反，最后百姓成了枉死鬼，而那些的掌控话语权的贵族，暗地里嘲笑愚蠢的百姓。
“寓言故事，比如向百姓普及，一言九鼎这成语的由来典故。
白话版小说演义，则是让小说家们编写经过官署审后的故事，或短故事，或长故事连载。
连载便是将故事分为数个部分，按发行期数，一一连载。”
扶苏极力的解释，想要蒙恬理解他的意图。
“妙！此法甚妙！”蒙恬抚须笑道，“索性再成立报纸局，专人专管。同时招募读报人，让他们街头巷尾，走街串巷的诵读报纸。”
“哈哈哈，不愧为丞相，才思敏捷，能触类旁通。”
于是乎，由丞相掌控的报纸局，便由蒙恬主持，试行编写报纸。
报纸名为九原县报，五天一期。
两日后，九原县报的首期，正式在九原、上郡发行。
而扶苏乔装打扮成百姓，在街道上观察，九原县报的欢迎程度。
“卖报！卖报！坊间流传的星象预言，为奸人阴谋，意图乱我大秦！有太子亲笔解读！”
不少背着斜挎包的学童，在大街上奔走吆喝，好不热闹。
“小娃子，你说甚？有太子亲笔吗？”
路人拦下报童。
“当然！太子便在城里，我可不敢胡说！这可是太子和丞相主持的九原县报！一分钱一份。”
报童麻利的拿出一份报纸，递给路人，直接将太子亲笔解读的版面，展示给路人。
他也不怕路人贪墨报纸不给钱。
大街上随处可见的巡逻士兵，但凡有不公的事件发生，他们会以最快速的时间处置问题。
“哈哈哈，还真有！我要十份，这是一毛钱。”
路人展颜一笑，递给报童一毛钱。
“大叔，你要这么多报纸作甚！”
在报童的眼里，有一份便够了，多了也无用。
“小娃子，你有所不知。太子就是皇上啊！皇上的亲笔，这可是能当成传家宝的物件，必须多买。”
路人朗声笑道。
路边的茶水摊旁，扶苏亲眼目睹报童与路人的对话，他脸上露出无奈之色。
“太子，俺也去买报纸。”李山这才恍然大悟，悔恨的拍大腿道。
“就这点出息。”扶苏淡淡道。
正在此事，茶水摊前，涌来数十人，他们或战或蹲，聚集一起。
“你们看，报纸上说了。
彗星乃天上流浪的石头，一直会发光，只不过有时候看得见，有时候看不见，并未灾星。
而石头上的文字，亡秦者胡也。乃是六国余孽，妖言惑众，把我等百姓当蠢货，利用我们的愚昧，去推翻大秦的统治。
实际上，他们包藏祸心，要恢复周王朝的分封制，分封更多的国家，更多的王，侵占更多的土地，让我等愚民，为他们耕地纳粮，供奉他们的子孙读书做官。
而我们，只能子子孙孙种田种地，受他们奴役。
哥几位，远的不说，如今九原县内，人人有两层高的屋舍，有厨房，有自来水，冬天还可以有暖炉。
孩子都在镇里上学，还是免学费。
我祖上十代，都是世代耕田，每日都吃不饱，甭提说读书人了。
如今我家四个娃娃，都在学堂上学，回家看到他们读书写字，我就觉得祖坟冒青烟。
这一切，都是太子赐给我们的。”
为首的老汉，指着报纸，满面红光。
“老哥，我前几日才从南郡赶回来！县里的脏乱差，还有那随地臭气熏天的茅厕，简直难受至极。
还是九原好，连茅厕都要比地主家的好。”
有人插嘴道。
“对！我看匈奴人，也是勤勤恳恳，干活都比我们勤快！他们非常满意这里的生活。打死他们都不会造反。
所以说，这一切都是阴谋。唉，如今的生活安逸啊！打死我都不要再回到以前的生活，那真是活得没有盼头。”
众说纷纭，听得扶苏满意至极，这才是安居乐业的常态啊。
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