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第五十六章 三大制镇天下

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“保甲制度?”沮授看了下自己的主公,满脸的疑『惑』之『色』。

便是蔡文姬也是疑『惑』的看着秦不疑道:“夫君,什么是保甲制度?”

秦不疑淡淡的笑了下后,开始回忆保甲制度。

保甲制度是后世宋朝时期开始带有军事管理的户籍管理制度,这也是北宋对付西夏采取的制度。

这保甲编组以户为单位,设户长;十户为甲,设甲长;十甲为保,设保长。

北宋时期将各一个乡镇划分几个保。

不过这广武城却没有乡镇宗族的限制,可以执行实行。

当下道:“保甲制度就是户为单位进行编组。

十户为一甲,设甲长。十甲为一保,设保长,

保长和甲长由各户推拒,但是必须有军功,最好用受伤退伍的士卒。

这些保长和甲长得到官府的认可,官府也可以裁撤保长与甲长。”

秦不疑说道这里,沮授和蔡文姬满脸的思索,他们对于这个制度极为陌生。

但是细细一想,却又觉得极好。

秦不疑看了下众人又道:“保甲制度具有连坐,一户有“罪”,九户必须举发,若不举发,十户连带坐罪,一户遭贼,九户必须出人擒拿,否则视贼处罚!

遇到战争的时候,保长和甲长需要择选青壮来战斗,平日配合军队作战。”

当秦不疑说出来后,沮授、蔡文姬和赵云的脸『色』越来越郑重,也越来越欢喜。

沮授渐渐明白了其中的利害关系,这最后就是商鞅变法的连坐制。

他忍不住猜测主公似乎信奉法家之道,军中重刑罚,这是正确的,但是对于百姓亦是如此,便只能是信奉法家之人了。

不过『乱』世用重典,倒也正常。

只是这位年轻的主公能够想出这个法子,让沮授有些惊讶,有些敬畏。

便是他自己也是久经思索才想透这个法子的利弊。

蔡文姬也满脸崇拜的看着秦不疑,眼眸内光芒流转。

“主公大才,此制度严格,可以杜绝宗族之患,更可以将百姓连接为一体,有效防贼,杀贼!

『乱』世中,宗族离散,这个法子可以快速的凝聚百姓,让百姓找到归属感。”

蔡文姬也满脸欢喜道:“夫君倒是厉害,这个制度牢牢掌控百姓,更可以有效的冲击世家大族豢养部曲。

而且在北方没有世家大族,执行下来,也没有阻碍。”

说道这里,蔡文姬微微蹙眉道:“不过夫君,你这个法子执行下来,可是和世家大族为敌的。”

“吾等与世家大族本就是仇敌,那就索『性』坏了世家大族的根基。

世家不灭,天下不宁!”

秦不疑语气森冷,眼神中寒芒暴涨,那是一股一往无前的霸道和力量。

沮授躬身一拜道:“主公说的不错,世家不灭,天下不宁,如今并州散『乱』,吾等立刻执行这个法子。”

秦不疑点了下头,对着沮授又道:“既然执行了保甲制度,军制和田亩制度也一并改革起来。”

既然要变革,秦不疑便索『性』一并进行,刚开始执行的制度容易,毕竟没有既得利益者的阻挠。

等到发展起来,执行起来就艰难了。

众人听到这里,皆是一惊,沮授满是狐疑道:“不知道主公执行何等制度?”

“均田制和在其基础上的府兵制。

长期的战『乱』,人口凋敝,土地荒芜,世家大族兼并土地的现象十分严重,对于我们的发展极为不利。

均田制按人口分配土地的制度,部分土地在耕作一定年限后归其所有,部分土地在其死后还给官府。

并州田地荒芜极多,世家大族也少,正好可以将土地分给百姓,鼓励百姓种植。”

说道这里,秦不疑将一个绢帛从袖子中取了出来,递给沮授。

沮授将绢帛取了过来,漫不经心的看了下,并不打算真正的去研究。

他之前对于这个均田制并没有太大的好感。

毕竟田亩制度可不是一蹴而就可以指定的,他是需要顺应天下形势,是需要观察数代,再召集天下有志之士商议,可不是一拍脑袋就能够决定的。

大汉实行土地私有制,允许买卖,使得土地兼并极为严重,世家大族更是趁机兼并田亩。

东汉初年,光武帝便想要废除这种土地私有制,可是最终失败。

一是因为世家大族的阻挠,二则是没有好的田亩制度。

而如今面对天下动『荡』的局面,朝廷无数能人异士都曾经商讨新的田亩制度,尝试改革,但是皆无法执行。

所以他并不认为眼前只有十六岁的主公会有什么好的看法。

只是当沮授看到这个田亩制度的时候,眼神从漫不经心渐渐变得凝重,继而神『色』严峻,最后连气息都变得粗重起来。

“凡15岁以上的男子,每人授给种植谷物的『露』田40亩,女子20亩。

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