想了想，朱祁钰说道：“所谓朝廷喉舌，实际上就是话语权的问题。”
“如今天下的话语权一分为二，一半在朕这里，在朝廷这里，也就是朕的旨意和朝廷的政令，另一半则在地方官吏和士绅那里，也就是你们口中的风评，还有朕的旨意和朝廷政令的最终解释权。”
“天下百姓不识字的人十之七八，他们看不懂朕的旨意和朝廷的政令，所以底下的官员和地方士绅怎么解释，他们就会怎么理解。”
“如果朕的旨意和朝廷政令侵犯到地方士绅的利益，他们自然要想方设法曲解。”
“赵宋王介甫的青苗法和募役法就是这么失败的，原本是在青黄不接的时候借贷给百姓让他们渡过难关，等秋收之时还给地方衙门即可的青苗法，被他们曲解，对没有需要的百姓强行放贷，没到时候又强行收回，因此不少还算过得去的百姓也被他们欺压，不得不卖田卖地，自己沦为佃户或者流氓，地方上的士绅则是以高利贷的形式赚去巨额利益，发家致富。”
“募役法也是一样，原本地方士绅可以用银钱雇佣百姓代其服役，这样朝廷不仅可以解决无人可役的窘境，百姓也可以有银钱谋生，地方士绅则只需要付出一笔微不足道的免役钱，但是，就是这么一笔微不足道的免役钱，他们也不愿意付，居然利用大旱之事找了个天变的借口，逼迫朝廷取消了这一善政。”
“其实归根结底，还是当时的赵宋朝廷侵害了他们的利益，因此才百般反对。”
“只不过他们掌握了朝野的话语权，因此才有了天下人皆反对的假象，毕竟真正的天下百姓是没有能力像他们一样，可以随时散播消息的。”
仪铭略微有些明白了过来，出声问道：“那陛下可是要将这话语权全部收回来？这恐怕不是一件容易的事儿吧。”
朱祁钰点点头，说道：“对，肯定不容易。”
“但是朕还是要做，否则朕或者政务院要行一些善政的时候，地方士绅和豪商大贾肯定要反对，到时候说不过他们，百姓必然会被他们煽动起来反对朝廷，到时候损伤的还是朝廷的利益。”
仪铭点点头，问道：“那臣该如何做呢？”
朱祁钰没有直接回答他的问题，而是反问道：“子新可还记得，朕曾经赋予致仕老臣一个权力，他们有权随时上疏朝廷，针对朝廷任意一项政令进行点评，找出优缺点？”
“臣记得，听说通政司早已收到了不少致仕老臣的奏疏，已经开始整理了，只是还没有对朝廷发布而已。”仪铭回答道。
这是朱祁钰在搞走胡濙时候弄出来的，也就是后世的内参，只不过进度一直不算太快。
这和朱祁钰的计算失误有关，大明太大了，朝廷有什么政令，想要发布下去也需要不少时间，致仕老臣们许多人都回老家养老去了，遍布在大明各地，他们得知朝廷政令，再进行思考，然后撰写奏疏，接着送到京师，这都需要不少时间。
因此，不少致仕老臣的奏疏走了整整半年才送到通政司手里，通政司再汇总整理，挑选比较好的点评，直到今天也没有弄完。
朱祁钰点头道：“对，朕对于通政司的进度很是不满，因此打算交给礼部来做此事，而且你们礼部不能只做一份，而是要做成两份，一份内参，只对朝廷官员发布，一份邸报，对天下人公布。”
“陛下，臣还是没明白，邸报一直都有，内参也只是针对朝廷官员，这也没办法从地方官吏和士绅的手中拿回话语权啊？”仪铭问道。
朱祁钰笑笑，说道：“内参就不说了，礼部的重心要放在邸报上。”
“邸报？”仪铭疑惑，邸报有什么问题吗？不就是之前对地方官吏宣布政令，通知朝廷动向用的吗？还能有什么用处？这玩意毕竟也只有地方官吏和士绅感兴趣啊。
“对，邸报。”朱祁钰说道：“朕也说了，邸报今后要对天下人发布，自然不能像现在这么做，而是要改一改方式。”
“邸报要如何改，请陛下明示。”仪铭也不客气，直接问了出来。
朱祁钰说道：“既然对天下人发布，那么其内容就不能只有一些政令的通知和朝廷动向，还要有内参上的点评，要用最简单明了的方式让百姓明白朝廷所公布政令的用意，而不是任由地方官吏士绅曲解。”
“最简单明了的方式？”仪铭轻声念叨了一句，出声问道：“用唐宋古文？”
“对。”朱祁钰点头道。
唐宋古文，顾名思义就是唐宋时期比较兴盛的文体，与之对应的是骈文。
骈文起源于汉，盛行于南北朝，以字句两两相对而成，讲究对仗的工整和声律的铿锵，滕王阁序就是经典的骈文之一，历代皇帝圣旨也是，朝廷的政令更是喜欢用骈文。
而唐宋时期有人发现了骈文的缺点，唐代的韩愈便提出了“文道合一”、“气盛言宜”、“务去陈言”、“文从字顺”等理论，河东先生柳宗元也支持韩愈的观点，到了宋代，文人们已经深刻意识到了骈文的问题，于是欧阳修、王安石、曾巩、苏洵、苏轼、苏辙等人也开始反对骈文，强调要文以明道，说白了就是文章要让百姓听懂。
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