第二天天刚放亮，花月从甜美中醒来。早有数名侍卫近前一步为花月整理衣装，收拾妆容。一时间，香膏轻涂，浓装艳抹之后，在六名金瓜使者的护送下，花月缓步来到前殿。此时，神月晴、神芳芳、神武龙早已屹立阶前。只见数百名文武百官当殿而立，各个精神焕发，神清气爽，静等着花月的朝见。花月扫视群官，坐上龙凤交椅，玉音轻送道：“各位将官，现在我们西番国王府已经正式成立了。为了确保朝中事务顺畅，下面我宣布几项委任状。首先我要任命神武龙为西番国的总武官，负责朝中将士的出战征战等一切军士的调派。我要任命神月晴、神芳芳两位小姐为西番国的左右丞相！负责朝中大小事务的禀报和文呈处理。”任命了三位后，花月又扫视百官，这时，一位年长的黄晓飞殿头官上前一步，对花月进言道：“感谢花月的任务，微官黄晓飞现有一事禀报。现今朝中珠宝银两空虚，为了充实府中银两，我特向花月女皇进言在西番国各府中去征招银两，特请花月采纳！”听得此语，众将官都对那黄晓飞颔首赞扬，并且点头致意。神月晴、神芳芳听了也急忙对花月道：“花女皇，这位黄头官说的是啊！不如你就亲下一道圣旨，命令各个知府前来献纳珠宝银两，如若不从者，定按西番国的法令施行！”
花月端坐宝坐之上，闻听那黄晓飞殿头官一言极为有理，并且得到神芳芳、神月晴的力进，急忙欢声道：“好啊！黄头官，你这条主意真是太好了！那我就草书一道，特命你下传至西番国各个知府中。如若有违抗不交纳银两者，本皇定依国法处治。”
话音刚落，早月数名侍卫端着笔墨纸砚趋步上前，摆放到花月面前。花月挥起墨毫，奋笔疾书道：“兹有西番国各个知府收悉。现今由于官府的银两库中空虚，并且珠宝玩器俱已是消耗殆尽，所以我特下诏书至各个知府，请你们各交纳二十万银两到朝中，以纳国库。万望遵照交纳，不得违命！”写毕，花月女皇急忙在文书正下方亲书上大名，然后大手一挥，那殿头官黄晓飞早已是领书在手，然后跪倒谢恩。一阵间，那殿头官黄晓飞带着数十名人马早已是向着西番国各个知府领命而去。此时，见朝中事务并无紧急，花月在侍卫的引领下前往后花园中赏花观玩，欣赏美景。
且说那黄晓飞领了花月的文书，带领数十名手下，一行行色疾疾，一路上穿山越岭、过河穿谷，经过数日奔波，终于来到了西番国的德风知府。这德风知府是西番国最大的知府，有良田九万亩，并且有民众十万人，管下有鸡鸭万群，所以其生活过得相当富庶。多年来，那德风知府长官李金成都是志得意满，风气十足。每次行到各处，都是威风扬扬。这日，他正带领数十名手下在北龙山上打猎，突然听得前方战马嘶嘶，紧接着，尘土起处，数十头大马窜出，径直来到了李金成面前。
未及那大马站立，早有五六名手下上前一步，将大马拦住，高声喝令道：“你们都站住，这是我们知府李金成打猎之处，闲人休得近前!”话音未落，那黄晓飞早已是一步上前，对着李金成高呼道：“金成兄弟，是晓飞来也！我奉女皇之命，前来送文书来了！”
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